——记淮安市建筑业管理处副处长芮东舒
她是旅游达人、运动发烧友、家务百事通,坚持游泳、跑步、打球,带动身边人走进健身行列,经常和同事朋友交流养生之道,津津乐道种蔬菜、做面包等生活体会;她也是省、市清欠工作先进个人,全省巾帼标兵,市政府"行政审批工作先进个人",全市"用户满意服务明星"。接触过她的人,都会被她平衡工作与生活的能力折服,被她灿烂的笑容感染,她就是淮安市建筑业管理处副处长、淮安市行政审批中心住建局窗口负责人、民革党员芮东舒。
在一些人看来,工作只是谋生的手段,而在芮东舒眼中,工作是一种享受自己不断蜕变成长的过程。阳光心态是她游刃有余工作的法宝,无论是在生活中还是在工作中,快乐总是和她如影随形。
1997年,26岁的她懵懵懂懂地跨进了淮安市建筑工程管理局的大楼。一个学商业会计的女孩来到专业性很强的建筑管理部门工作,是一个巨大的挑战。周围的很多同事都是专业出身,业务素质远远领先于她。隔行如隔山,好强的她暗下决心:一定要通过自学来胜任工作!
起初,她被分配在办公室负责档案管理工作。在同事们的眼里,这是个不起眼的岗位,她却牢牢把握住这个可以了解各部门工作的机会,收、发的每一份文件,她都从头到尾学习,别人看过扔掉的《中国建筑报》,她细心收集起来,挑出有价值的内容剪贴成册,一有闲暇时间就认真研读。她还发现,局里的许多亮点工作和日常工作中的闪光点都没有得到宣传,就及时将这些信息整理成文,向报社投稿。看到自己的作品被公开发表,芮东舒收获了莫大的快乐。她笔耕不辍,发表文章十万余字,连续8年被评为市建设局"宣传报道先进个人"。
2003年初,单位人员轮岗,芮东舒被调到建筑市场监管处工作,她十分珍惜这样的工作机会,对自己的业务水平提出了更高的要求。在新岗位的第二年,一场清理拖欠工程款和农民工工资的攻坚战,在全国范围内迅速展开。淮安市政府也迅速成立"清理拖欠工程款和农民工工资领导小组"(下设领导小组办公室,简称"清欠办"),办公地点设在市场处。接访民工投诉、处理拖欠工资纠纷、汇总全市拖欠项目、编制《清欠简报》、全市拖欠形势分析报告,巨大的工作量如排山倒海般压来。期间,芮东舒承担了清欠办80%的文字任务和全部《清欠简报》的编制,当年处理了各类清欠农民工工资个案260多起,参与处理群体性讨薪事件10多起,解决农民工工资3000多万元。
清欠工作是辛苦的,更是快乐的,这种快乐源于每一个问题解决后农民工灿烂的笑颜,源于她在工作中的真诚投入,这种投入不仅仅是一种热情,更是一种实实在在的行动。2004年春节后,根据上级部署和领导安排,清欠工作必须要处理旧欠和预防新欠两手抓,清欠工作长效机制建设成为清欠工作重点。这项艰巨的任落在了她的头上,没有现成的模式可供参考,没有成功的经验可供借鉴,芮东舒带着领导的信任和对农民工的理解,开始了长效机制的探索之路。她走访全市各大工地,听取建筑施工企业意见,与农民工拉家常,了解他们的诉求,制订了《农民工工资告知牌》、《农民工工资计酬手册》、《农民工工资卡》等防欠办法,实施了多项清欠措施,让淮安市的拖欠工程款和拖欠工资数字逐年下降。但如何真正从源头上杜绝拖欠农民工工资,改变农民工流动性大、无组织的松散形管理现状,是她的一块心病。她向领导建议:研究制定《淮安市建筑劳务管理办法》,鼓励发展建筑劳务公司,将农民工纳入规范管理的轨道,由临时打工的性质转变为劳务企业长期雇佣。领导犹豫了,这个在理论上完全正确的想法,在中国长期形成的大环境下实施起来的难度大家心里都清楚。"这是大势所趋,我们一年两年无法实现,就用十年、二十年,总有一天会实现的",她坚定的说。芮东舒从业十年,从一名行业新兵到《淮安市建筑劳务管理办法》的诞生,实现了人生的跨越。
2010年,她依依不舍的离开了工作八年的市场处,离开了共同奋斗多年的清欠办同事,受建设局委派进驻淮安市行政审批中心负责窗口工作。该窗口担负着全市建设行业的行政审批服务任务,从踏上这个岗位起,她就感觉到了肩头的压力。她打破"坐等审批"的惯例,定期带领窗口人员深入项目现场实地办公,具备申报项目条件的当场办理。淮安新城、清河区政府安置房、淮钢厂房等许多建筑工地都留下了她的足迹。在审批中心的三年里,她推出的行政审批EMS邮政速递送证上门,行政审批"BRT"的快速通道等创新服务形式均荣获审批中心创新奖。淮安日报宣传了住建窗口服务淮安新城的事迹,清河区安置房建设指挥部的孙德安在"淮水安澜"网站发了一封致行政审批中心的感谢信,他说:"感谢住建局窗口工作人员的耐心、细致,热情的服务,他们的服务为清河区安置房建设节约了宝贵的时间,他们全新的服务理念、服务态度和工作作风,有力推动了淮安城市建设步伐!"
2011年,建设局经历了机构重组的重大变革,原来的建设局、房管局、园林局合并重组为住房与城乡建设局。芮东舒也由原来的建设局窗口负责人转变为住建局窗口牵头人,分管窗口行政审批服务工作。窗口变大了,人员变多了,如何带好这支队伍成为她急需思考的问题。为此,她制定了每周例会学习制度,窗口不同部门不同岗位的同志的综合业务能力不断提升。她建立了AB岗无缺位制度,确保窗口业务问有所答,办有受理。她还经常和大家一起探讨创新服务措施,交流心得体会,及时了解同志们工作和生活上的困难。在她的带领下,窗口同志的服务意识明显提高,综合业务的能力和水平也在不断提升。学习型窗口模式悄然形成,团结互助的窗口氛围让人心生温暖。在她的带动下,住建窗口连续3年获得"淮安市行政审批先进集体"。
加入民革5年来,芮东舒将生活体会、工作心得诉诸笔尖,为支部活动撰写宣传材料并积极向民革投稿,结合本职工作,提交《关于土地证和产权证两证合一的建议》、《关于叫停住宅维修资金滞纳金的建议》等社情民意信息。她的多篇文章被民革市委采用,发表在《淮安民革》上。
工作影响生活质量,生活质量又会反作用于工作,两者之间的平衡十分重要。十几年来,芮东舒积极的工作态度和阳光的生活理念潜移默化地影响着身边的朋友,也使她自己始终能够保持进取、向上的步伐。在她的身上,我们看到了阳光的温暖和无尽的活力。